준공 실적의 경우 차이는 더욱 심하다. 31만6415가구에서 43만6055가구로 11만9640가구 늘어난 것으로 정정됐다. 전체 누락 물량을 합치면 무려 19만2330가구에 달한다.

이같은 문제는 시스템 전환 과정에서 발생했다. 국토부는 그간 중앙정부가 이용하는 주택공급통계정보시스템(HIS·Housing Information System)과 지방자치단체가 자료를 입력하는 건축행정정보시스템(세움터)을 직접 연계해 통계를 생산했다. 그러다 지난해 7월부터 국가기준데이터를 경유해 두 시스템을 연계하는 것으로 전환했다.

국토부는 이 과정에서 재개발, 재건축 같은 정비 사업 코드가 누락돼 물량에 반영되지 않았다고 설명했다. 약 12만 가구에 달하는 누락이 발생한 준공 실적의 경우 지난해 9월 주택공급통계정보 업그레이드 과정에서 사업정보가 변경된 경우 준공 실적으로 집계되지 않는 시스템 버그가 겹치면서 다른 데이터 누락보다 규모가 컸다.

인허가·착공·준공 통계는 부동산 경기를 가늠하는 주요 지표로 활용된다. 또한 민간의 사업 결정은 물론 정부 정책 수립의 근거로 쓰인다.

정부는 지난해 주택 공급이 위축되고 있다며 수도권 신규 택지 발표, 3기 신도시 물량 확대, 신축 빌라·오피스텔 매입 때 세제 혜택 부여 발표 등의 정책을 내놨는데, 잘못 집계된 통계를 바탕으로 '9·26 공급 대책'과 '1·10 부동산 대책' 등을 발표한 셈이 됐다.

국토부는 공급 통계 누락이 없도록 오는 6월까지 DB 시스템을 정비하고, 월간 통계 작성이 마감된 이후의 공급 수치도 반영하는 방안을 마련하기로 했다.